在有些领域达成了一些共识” 中美贸易谈判结果小明解读版
原创 2018-05-04 秦小明 秦小明
刚刚,新华社发布了这两天举世瞩目的中美贸易谈判结果的通稿,全文如下:
5月3日至4日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤与美国总统特使、财政部长姆努钦率领的美方代表团就共同关心的中美经贸问题进行了坦诚、高效、富有建设性的讨论。
双方均认为发展健康稳定的中美经贸关系对两国十分重要,致力于通过对话磋商解决有关经贸问题。
双方就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题充分交换了意见,在有些领域达成了一些共识。
双方认识到,在一些问题上还存在较大分歧,需要继续加紧工作,取得更多进展。
双方同意继续就有关问题保持密切沟通,并建立相应工作机制。(新华社)
看完新华社的报道,再看一下华尔街日报中文网微博上发布的美方谈判代表团的诉求:
美国贸易代表团在文件中要求中国立即降低贸易不平衡程度。
文件显示,美贸易代表团要求中国在2020年前将中美贸易顺差缩窄2,000亿美元;要求停止对中国制造2025计划中涉及的行业进行补贴;要求中国不要针对美国农民和农产品,要求中国不要就美国对来自中国的投资加以限制进行报复,要求中国在7月1日前就外国投资发布负面清单。
文件还显示,美贸易代表团要求中国将所有商品关税降至不高于美国的水平;要求与中国每个季度举行会议以评估进展;美贸易代表团称若中国未能遵守已达成一致的承诺,则将采取进一步关税措施。
对比两份文件,应该对谈判结果做何理解?
此前金融市场普遍预测本次贸易谈判不会取得重大共识,仅有一些象征意义的成果。主要原因是
1)谈判涉及的内容纷繁多样十分庞杂;
2)谈判时间太短,虽然名义上是周四周五两天,但除去路途和用餐等时间,双方谈判的有效时间不足一天。
3)以中美两国此前的多次交锋的态度来看,双方均难在短期内实现重大妥协。
今天从新华社的通稿里,我们可以看出如下关键词:
1)致力于通过对话磋商解决经贸问题。
这说明以后谈判还将继续进行,本轮谈判只是起点。这和市场的广泛预期一致。
2)“在有些领域达成了共识”。
说明两国代表在部分领域取得了谈判成果,并不能说完全没谈拢或者失败。
尽管官方并未公布在哪些领域达成共识,但极有可能是早期中国政府就已经承诺的例如降低汽车关税,扩大金融市场开放,中国在一段时间内主动增加一定金额的美国进口等方面。
也即是一些“象征性意义的成果”。
3)“在一些问题上存在巨大分歧”
这也是此前就能预期到的。结合华尔街日报中文网发布的美国代表团的诉求,可以合理推测,在相当多的问题上,中方都不可能在本次谈判中妥协,因此存在巨大分歧是完全预料之中的。
这也说明,中美贸易谈判,是一场非常复杂且艰巨的长期工程,它将持续考验两国代表团的谈判底线,以及对金融市场带来持续的更多的不确定性。
4)双方同意继续保持沟通,并建立相应的工作机制。
这样的说法强化了贸易谈判是一项长期的、复杂的、艰巨的、异常困难的工程。
但同意继续沟通,说明情况没有往最坏(即谈崩)的方向发展。
总之,本次谈判的结果,基本符合此前市场的基本预期。没有什么超预期的成果出现,也不是毫无谈判成果。
在如此短的时间内达成了一些意见上原则上的共识,并“有些领域”取得了“一些”谈判成果。这基本符合此前两国立场的“线性推演”结果。
对金融市场的影响可能为短期中性偏轻微利好。但中长期的不确定性在增加,风险警报并未解除。
贸易战是否会因为此次谈判就停止?恐怕并不会,美国方面此前提出的关税计划落地的概率在上升。
未来贸易战的走向,可能是双方分别落地一些关税计划,然后“边打边谈”,直至出现重大问题上双方都可接受的谈判结果。